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大家2010年第2期  文章正文

“5.12地震”灾区重建的政策目标及政策工具体系

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  摘要:灾区重建的目标是灾区社会工商业生态文明的重生。本文指出当前我国地震灾区重建的政策目标、政策实施工具体系以及各个工具的具体目标设定,旨在有效、迅速推动灾后重建工作。

  关键词:灾区重建政策目标政策工具政策工具目标

  一、工业化、城市化进程背景下的灾区重建

  “5·12”地震是新中国成立以来最严重的自然灾害之一。我国社会工业化和城市化进程构成了灾区重建最重要的社会背景。伴随着城市化进程,每年都有多达1,500万农民结构性转移——成为“城里人”,小城镇也如雨后春笋般出现。但是新兴的小城公共财政能力薄弱、公共基础设施匮乏,众多民宅往往是 ……阅读全文

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